9月初,國家主席習近平同俄羅斯總統普京、蒙古國總統呼日勒蘇赫在北京舉行中俄蒙三國元首第七次會晤。習近平主席指出,近年來,中俄蒙三方合作穩步發展,取得實實在在的成果。中方愿同俄方、蒙方一道,堅守合作初心,排除外部干擾,攜手推動三方合作高質量發展。
作為中俄蒙三國共謀發展、共促繁榮的和平友誼之路,中蒙俄經濟走廊建設不斷取得新進展,在三方秉持共商共建共享原則、持續深化經貿務實合作的努力下,為區域繁榮發展注入了強勁動力。
近年來,中俄蒙雙多邊貿易保持良好增長態勢,規模持續擴大,結構更趨優化。數據顯示,中俄貿易額自2016年的695億美元增長至2024年的2448億美元,年均增速達17.0%;2024年中蒙貿易額達到186.2億美元,同比增長10.1%,創歷史新高,超出中國外貿總體增幅5個百分點。
中國作為俄羅斯第一大貿易伙伴,地位穩固,2024年中俄貿易額占俄外貿總額超三成;中國同樣是蒙古國最重要貿易伙伴,中蒙貿易額占蒙古國外貿總額近七成,彰顯三國經濟深度融合、互利共贏的新格局。
此外,中國對俄羅斯、蒙古國投資總體穩定,并不斷向多元領域拓展。截至2024年,中國對俄直接投資存量維持在百億美元規模,覆蓋采礦業、農林牧漁業、制造業、金融業等傳統領域,對科研和技術服務等領域投資增長明顯。蒙古國銀行數據顯示,蒙古國吸收中國外資存量達54.4億美元,占蒙古國吸引外資總額的16.3%。對蒙投資主要集中在采礦業,同時積極拓展貿易、服務、建筑業等合作。
受全球經濟形勢、地緣政治等因素影響,中資在俄羅斯、蒙古國外資中的占比有所波動,但中國資金整體穩定性強,頗受俄羅斯、蒙古國歡迎。俄羅斯、蒙古國對華投資規模雖目前較小,但未來合作潛力巨大。
隨著中俄蒙經貿合作深入推進,各類開放平臺不斷完善,支撐作用增強。首先,基礎設施互聯互通成效顯著。截至2024年,中蒙俄經濟走廊沿線建成的國家級一類口岸大約占到全國總數的三分之一,形成公路、鐵路、航空、水運立體化網絡。滿洲里、二連浩特、綏芬河等鐵路口岸運量持續增長,2024年滿洲里和二連浩特口岸貨運量合計超4500萬噸、中歐班列通行量合計超7700列,主通道作用突出。
其次,各類開放平臺建設穩步推進。中蒙二連浩特—扎門烏德經濟合作區創新實施“兩國一區、境內關外、封閉運行”模式;沿線布局30多個海關特殊監管區域,包括16個綜合保稅區和14個保稅物流中心,2024年進出口表現亮眼。6個重點開發開放試驗區以及自貿試驗區、邊境經濟合作區等,共同構建起多層次、全覆蓋的合作平臺體系,為深化區域合作提供堅實支撐。
中蒙俄經濟走廊建設前景廣闊,機遇與挑戰并存。中國經濟體量大、市場廣、資金足、技術強,俄蒙能源礦產資源豐富,三方在基礎設施、能源開發、現代農業、跨境旅游、數字經濟等領域合作潛力巨大。中歐班列高質量發展,為沿線地區融入國際物流體系創造新機遇。
面向未來,三方應進一步加強戰略對接,深化政策溝通,持續提升基礎設施“硬聯通”水平,積極推進規則標準“軟聯通”,不斷拓展綠色、創新、數字、健康等新興領域合作,同時深化人文交流,筑牢“心聯通”。
在各方共同努力下,三國經貿合作必將結出更多碩果,為區域經濟一體化注入新動能,為促進區域和平穩定與發展繁榮作出更大貢獻,推動中蒙俄經濟走廊邁向高質量發展新階段。
(作者系中國科學院地理科學與資源研究所教授)