近期，美國與白俄羅斯關系出現一系列解凍跡象。9月11日，白俄羅斯總統盧卡申科與美國總統特使科爾舉行了長達5小時的會談，會后美方宣布解除對白俄羅斯航空公司的制裁。另有消息稱，美方正推動恢復駐明斯克大使館。9月15日，美國駐白俄羅斯大使館兩名武官還應邀觀摩了白俄羅斯與俄羅斯武裝力量“西部—2025”聯合戰略演習，這場在北約“家門口”的演習恰逢白波緊張關系升溫、俄波因“無人機事件”發生爭執之際。

自2022年烏克蘭危機升級后，美白關系長期齟齬不斷。此次美白兩國外交關系的轉變，被普遍視為美白改善雙邊關系的信號。

白俄羅斯的訴求與原則

美白關系的緩和有經濟和外交兩大原因。一是白俄羅斯謀求與西方重建經濟關系的迫切需求。2020年白俄羅斯國內政治危機后，美歐等國加強了對白制裁措施。2022年烏克蘭危機升級后，美歐對俄、白實施極限制裁，導致白俄羅斯經濟全面下滑。盡管近兩年白俄羅斯經濟維持一定增長態勢，但未來經濟形勢并不容樂觀。據統計，2025年上半年白俄羅斯國內生產總值同比增長2.1%，較2024年增速有所放緩。當前，美歐對白俄羅斯的大部分制裁仍在繼續，白俄羅斯通脹壓力較大，且面臨出口市場碎片化問題，未來可能遭遇經濟過熱、通脹壓力加劇、勞動力短缺、對俄過度經濟依賴等風險。美國此次解除制裁消息傳出后，白俄羅斯相關航空、物流企業的股價在48小時內平均上漲6.8%，這一消息為白俄羅斯的國際融資和貿易活動帶來了機遇，也為白俄羅斯與西方重建經濟關系帶來了可能。

二是白俄羅斯實行“多元平衡”外交政策的體現。2014年烏克蘭危機后，白俄羅斯一度奉行平衡外交戰略，對歐盟、美國采取了較為積極主動的姿態，以改善孤立的國際處境、緩解經濟壓力。2022年烏克蘭危機升級后，面對西方極限制裁的壓力，白俄羅斯加強與俄羅斯的聯盟關系成為一種適時的選擇。未來，白俄羅斯在維持與西方發展正常關系的同時，也將繼續保持對外部壓力的警覺。白俄羅斯始終認為，西方仍在通過媒體散布虛假新聞和謊言，持續炒作俄白在政治、經濟、軍事等方面的合作，試圖離間俄白關系。同時，白俄羅斯的外交選擇不會影響俄白聯盟的根基，俄白兩國在經貿、軍事領域仍將保持高水平合作，但在俄白聯盟關系推進過程中，白俄羅斯仍會注意平衡俄白雙方的利益。

大國棋局變動的前奏

此次美國解除對白制裁，被解讀為大國格局中一次精心策劃的變動，其根本目的在于“分化”俄羅斯的盟友圈，打破以俄羅斯為核心的歐亞經濟聯盟。美白關系解凍的背后，既有白俄羅斯“姿態性緩和”以換取制裁松動的考量，也有美國特朗普政府希望白俄羅斯成為俄烏沖突“緩沖閥”的立場，更有美國旨在以白俄羅斯為支點，對俄羅斯施加壓力，以期推動歐亞地區地緣政治版塊進一步變動的用意。但也需注意到，美白目前的互動尚屬“試水”階段，兩國關系正常化的第一步雖然看似啟動，但距離實質性回暖仍有一定距離。

面對美白關系的變化，俄羅斯給予了絕佳的策略性回應。俄羅斯方面明確表示，“白俄羅斯的任何外交選擇都不會影響俄白聯盟關系的穩固性”，兩國的經貿和軍事合作仍將維持高位水平。同時，俄羅斯也釋放出與部分西方國家恢復合作、發展正常關系的意愿。俄羅斯近期已宣布不再使用“不友好國家”一詞，而是使用“不友好政府”或“不友好精英”進行替代，以精準定位外交對象。總體上，俄羅斯對美白關系的改善展現出了極為開放的態度，認為白俄羅斯作為區域“樞紐”可以為歐亞區域經濟帶來更多活力，期待這種“多極博弈”能夠為區域帶來更多“共贏”的機會。

（作者系上海社科院國際問題研究所助理研究員、華東師范大學白俄羅斯研究中心特聘研究員）